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摘要
【中共中央、国务院发布关于树立健全城乡交融开展系统机制和政策系统的定见】树立健全城乡交融开展系统机制和政策系统,是党的十九大作出的严重决议计划布置。改革开放特别是党的十八大以来,我国在统筹城乡开展、推动新式城镇化方面取得了明显开展,但城乡要素活动不顺利、公共资源装备不合理等问题仍然杰出,影响城乡交融开展的系统机制妨碍没有底子消除。为重塑新式城乡联系,走城乡交融开展之路,促进村庄复兴和农业村庄现代化,现提出以下定见。(新华社)

  中共中央、国务院发布关于树立健全城乡交融开展系统机制和政策系统的定见。

  树立健全城乡交融开展系统机制和政策系统,是党的十九大作出的严重决议计划布置。改革开放特别是党的十八大以来,我国在统筹城乡开展、推动新式城镇化方面取得了明显开展,但城乡要素活动不顺利、公共资源装备不合理等问题仍然杰出,影响城乡交融开展的系统机制妨碍没有底子消除。为重塑新式城乡联系,走城乡交融开展之路,促进村庄复兴和农业村庄现代化,现提出以下定见。(未完待续)

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  宋迎昌:多方下手推动城乡交融开展

  党的十九大陈述提出“施行村庄复兴战略”,着重“树立健全城乡交融开展系统机制和政策系统”。坚持城乡交融开展,便是要坚决破除系统机制坏处,推动城乡要素自在活动、相等交流,推动新式工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步开展,加速构成工农互促、城乡互补、全面交融、一起昌盛的新式工农城乡联系。

  当时,坚持城乡交融开展,推动城乡开展一体化,应要点从以下几个方面下功夫:

  一是构建城乡要素双向活动机制,充分发挥城市的经济开展外溢效果和对村庄的辐射效果。决议资源流向的关键因素之一是劳动生产率。引导各类资源向村庄活动,就要加强农业基础设施建造,进步村庄劳动生产率,增强村庄对资源的吸引力,促进各类要素由城市向村庄活动。要树立健全相联系统机制,构建公正有序的商场系统;经过合理规划建造城乡交通网络,疏通城乡商品流通系统;加强村庄网络、通讯基础设施出资建造,推动城乡信息服务才能不断深化;树立完善的城乡信息沟通渠道,促进城乡经济信息互通;构建城乡一致的劳动力商场;等等。

  二是统筹城乡工业布局,推动村庄工业高质量开展。要以城乡工业交融为导向树立工业交融开展机制。拓宽农业功用,开展村庄旅行、文明构思等新工业新业态,树立多业态彼此交融、多元开展的机制;加速培养新式农业运营主体;大力开展现代农业,进步农业劳动生产率,增强农业生产的可持续开展才能;推动农业工业化运营,经过各种形式的合作运营形式,将城乡相关工业进行结合,促进城乡资源优化装备;充分发挥地域资源优势,加速开展现代农业,进步农民收入;加速构建和完善村庄金融服务系统,为农业开展供给资金支撑;在推动城镇化的过程中,重视发挥城镇化对村庄的带动效果。

  三是深化村庄土地制度改革,破除系统机制妨碍。深化村庄土地制度改革,对全面建成小康社会、推动“四化”同步、促进城乡交融开展具有严重意义。推动城乡交融开展,就必须在持续坚持农业村庄优先开展的基础上,破除系统机制妨碍,包含加速构建和完善村庄土地流通机制、进步村庄土地的规模化运营水相等。

  四是加速推动城乡公共服务均等化。不断提高根本公共服务均等化水平,是城乡交融开展的根本要求。根本公共服务均等化,便是在人口自在活动的基础上保证其享有公共服务的权力,不管人们挑选在城市仍是村庄生活,都能享用最根本的公共服务。(作者:中国社会科学院城市开展与环境研究所 宋迎昌)

(文章来历:新华社)

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